2019년 상반기 군정 주요업무 평가결과

(관광진흥과)

□ 총    평

❍“곽종석생가 정비사업”을 비롯한 공약사업 7건, 시책사업 1건에 대해서는 정상적으로 추진되고 있으나,

❍ 시책사업인 “정광들 워터파크 조성사업”은 국도비 예산확보, 문화재발굴, 농업진흥지역해제, 민간투자자 부재 등 장기적인 차원에서 검토하고 추진하여야 할 사안임

□ 추진상황

구 분	추진실적(건)					비 고
	계	완료	정상추진	부진	장기추진
계	8	-	7		1
군수공약사업	7	-	7
주요시책사업	1	-			1

□ 주요성과(공모사업 등)

❍“곽종석생가 정비사업”은 특교 10억원, 군비 10억원, 특교(공모) 1억원, 도비(공모) 2억원 등 23억원의 국도비 및 군비를 확보하여 추진 중임.

❍“남사예담촌 재정비 사업”은 균특회계 예산으로 한옥담장 및 노후한옥정비사업은 완료하였으며, 군비 예산으로 주변 환경정비를 위한 부지매입은 총 6필지 중 2필지를 매입하였으며, 4필지는 현재 협의중에 있음.

❍“황매산 관광 및 경제활성화 사업”은 국도비 및 군비예산 25억원을 확보하여 진행 중에 있으며 2020년 2월 준공예정임.

❍“삼장체육공원 확충”은 사업진행 중에 있으며, 시설개보수사업은 완료하였으며, 샤워실 신축공사는 실시설계를 완료하고 예산부족(6천만원)으로 2019년 제2회 추경예산 확보 후 추진 예정임.

❍“생초국제조각공원 구역확장”은 현재 고분군 주변의 잡목제거는 완료하였으며, 2019년 제2회 추경 및 2020년 본예산를 확보하여 추가(확장)사업진행 예정임.

❍“문익점 생가건립사업”은 공유재산관리계획(투자심사)승인을 받았으며, 현재 사업대상 부지 2필지는 매입 완료하였으며, 2019.4월 시도자율편성 예산 신청을 완료하였음.

❍“단계한옥마을 관광자원개발사업”은 재정투자심사를 승인을 받았으며, 2019.4월 시도자율편성 예산 신청을 완료하였음.

□ 반    성

❍ 관광자원개발사업 균특회계 예산이 지방이양 되면서 시도자율편성에 포함되어 도비사업으로 사업이 진행되고 있지만, 관광자원개발사업에 대해 순수 국비확보 방안에 대한 대책이 현재로서는 없는 상태임.

□ 향후 추진계획

❍ 국도비 미확보 공약사업 2건에 대해서는 확보방안을 물색하여 사업추진에 어려움이 없도록 할 예정임

❍ 곽종석생가정비사업 : 2020년 하반기 준공예정

❍ 남사예담촌재정비 사업 : 2020년 상반기 완료예정

❍ 황매산 관광 및 경제활성화사업 : 2020년 상반기 완료예정

❍ 생초국제조각공원 구역확장 : 2020년 상반기 완료 예정

❍ 문익점생가건립 사업 : 2022년 상반기 완료 예정

❍ 단계한옥마을 관광자원개발사업 : 2022년 하반기 완료 예정

❍ 정광들 워터파크 조성사업 : 장기계획으로 추진예정

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%

28

곽종석 생가 정비사업

1919년 독립을 염원하는 유림의 뜻을 기리기 위하여 건립된 유림독립기념관, 이동서당, 파리장서 기념탑 등과 연계한 역사문화 탐방로 구축으로 독립성지 일대를 관광자원화 하고자함

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 단성면 사월리 1340번지외 1필지

❍ 사 업 비 : 2,300백만원(특교 1,100, 도비 200, 군비 1,000)

❍ 사 업 량 : 5,406㎡

❍ 사업내용 : 체험관 및 생가건립 360㎡, 주차장 및 테마공원 1식

□ 추진사항

❍ 2018. 11월 : 중기지방재정계획 반영

❍ 2019. 02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019. 03월 : 공유재산관리계획 승인

❍ 2019. 06월 : 부지매입완료 (5,406㎡)

❍ 2019. 04월~08월 : 실시설계 중

□ 문제점 및 대책

❍ 문제점 없음

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 10월 ~ 2020. 12월 : 공사착공 및 준공

※ 3.1독립운동가 공모사업과 연계추진중인 사업임.

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	80%

29

남사예담촌 재정비 사업

남사예담촌을 전통과 테마가 어우러진 전통문화공간으로 정비하여 전통문화의 거점관광지로 육성하고자 함

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 단성면 남사리(사월리) 남사예담촌 일원

❍ 사 업 비 : 2,000백만원

❍ 사 업 량 : 남사예담촌 일원(남사리, 사월리)

❍ 사업내용 : 토석담장복원 L=700m, 노후한옥정비 6동(총 47동),

부지매입 총 6필지 3,650㎡ (환경정비포함)

□ 추진사항

❍ 2018. 10월 : 전통토석담장 복원 완료

❍ 2019. 06월 : 노후한옥정비 6동 완료(총 47동)

❍ 2019. 01월 ~ 12 : 3필지완료 (총 6필지)

□ 문제점 및 대책

❍ 부지매입 : 남사예담촌 추진위원장과 협의하여 보상협의 진행

(상속자 다수 및 생계를 고려한 대상부지로 협의 애로)

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 07월 ~ 2019. 12월 : 부지매입 협의

❍ 2019. 07월 ~ 2019. 12월 : 재정비 추가사업시행

※ 최씨고가 앞 및 마을안길배수정비, 주변환경정비, 다목적체험부지조성(전통놀이체험 및 주차공간조성)

※ 곽종석생가 정비사업과 연계추진중임.

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	15%

30

황매산 관광 및 경제활성화 사업

황매산 일원에 자연과 함께 힐링을 할 수 있는 미리내파크를 조성하여 사계절 관광객이 찾는 체류형 관광지개발

□ 사업개요

구 분	황매산 미리내파크 조성사업	천상화원 황매산 감성여행사업
위 치	차황면 법평리 산1-27번지일원	차황면 법평리 1-4번지 일원
사 업 비	2,500백만원 (국비1,250, 지방비1,250)	1,643백만원 (국비1,470, 지방비173)
사 업 량	◦ 미리내파크(캠핑장)조성 A=9,000㎡ ◦ 관리사 1개동, 화장실 2개동 신축 ◦ 별빛쉼터(공원)조성 1개소	◦ 천상화원 탐방지원센터 A=578㎡ ◦ 친환경 주차장 조성 A=4,000㎡ ◦ 황매산정상 안전조망점조성 A=630㎡
사업기간	2018년 ~ 2019년	2019년 ~ 2021년

□ 추진사항

❍ 2018. 07월 : 황매산 미리내파크 조성사업 실시설계용역 완료

❍ 2019. 02월 : 행정절차 완료(산지전용허가 등)

❍ 2019. 02월 : 천상화원 황매산 감성여행사업 실시설계용역 착수

❍ 2019. 03월 : 황매산 미리내파크 조성사업 착공

□ 문제점 및 대책

❍ 천상화원 탐방지원센터 건립 비용 부족 예상

→ 2020년 본예산 편성 시 부족예산(5억원정도) 확보 추진

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 8월 : 천상화원 황매산 감성여행사업(친환경주차장) 착공

❍ 2019. 12월 : 황매산 미리내파크 조성사업 준공

❍ 2021. 12월 : 천상화원 황매산 감성여행사업 준공

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	40%

31

삼장체육공원 확충

❍ 노후화된 시설 정비로 지역민의 생활체육 활성화 및 삶의 질 향상

❍ 편의시설 설치로 다목적 캠핑장을 이용하는 이용객의 불편해소

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 삼장면 덕교리 830번지 일원

❍ 사 업 비 : 200백만원 (군비 200)

❍ 사 업 량 : 시설개보수 1식, 샤워시설신축 1식, 주변정비사업 1식

❍ 사업내용 : 기존 샤워장 및 내부시설 (전등 등) 개보수,

샤워실 신축(50㎡)

□ 추진사항

❍ 2018. 12월 : 삼장면 체육회 및 마을주민 의견 청취

❍ 2019. 01월~06월 : 군계획시설 실시계획인가 승인 절차

❍ 2019. 06월 : 실시설계 완료

❍ 2019. 06월 : 기존 샤워장 및 내부시설 개보수 완료

❍ 2019. 06월 : 샤워시설(신축) 건축협의 완료

□ 문제점 및 대책

❍ 샤워시설(신축) 사업비 6천원만원 부족 : 2019년 제2회추경예산 확보 후 추진예정

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 09월 ~ 2020. 6월 : 공사 착공 및 준공예정

※ 삼장체육공원내 다목적캠핑장과 연계된 사업임.

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	40%

32

생초국제조각공원 구역 확장

생초국제조각공원 꽃잔디 확대 조성 및 주변 정비로 꽃잔디 축제 명품화 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 생초면 어서리 일원

❍ 사 업 비 : 200백만원(군비 200)

❍ 사 업 량 : 2,000㎡

❍ 사업내용

- 꽃잔디 추가 식재 : 제방사면 1,400㎡, 체육공원 3,000㎡

- 조각공원내 편의시설 설치 : 벤치, 급수대, 보안등, 보행데크설치 등

- 고분군 주변 잡목제거 : 20,000㎡

- 조각공원 상부 확장 : 200백만원 (2019하반기 추경 확보)

- 공원 확장 부지 꽃잔디 개화 시기 동일한 수목 식재 : 20,000㎡

□ 추진사항

❍ 2018. 09월 ~ 10월 : 생초고분군 주변 잡목제거 완료

❍ 2019. 02월 ~ 04월 : 꽃잔디 추가 식재 및 편의시설 설치 완료

❍ 2019. 04월 ~ 05월 : 꽃잔디 축제 개최

❍ 연중 : 꽃잔디 보식 및 잡초 관리

□ 문제점 및 대책

❍ 공원상부 확장부분에 매장문화재 유존지역으로 문화재 보존 영향 검토 대상임. - 문화재위원 협의 또는 문화재 영향이 없는 경우 사업 진행

□ 향후 추진계획

❍ 2019.08월~2019.12월 : 2019년 제2회추경 및 2020년 본예산확보 후 추진

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	5%

33

문익점생가 건립사업

문익점 선생의 애민정신과 충효사상을 체험할 수 있는 생가를 복원하여 인근 목면시배 유지와 연계한 관광자원화를 하고자 함.

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 단성면 사월리 477-1번지 일원

❍ 사 업 비 : 4,000백만원(도비 1,350, 군비 2,650)

❍ 사 업 량 : 4,255㎡(문익점생가건립 360㎡)

❍ 사업내용

- 목화체험시설 : 안채 60㎡, 사랑채 100㎡, 행랑채 100㎡, 체험관 100㎡

- 주차장 및 테마체험거리 등

□ 추진사항

❍ 2018. 11월 : 공유재산관리계획 및 재정투자심사 승인

❍ 2019. 06월 : 공유재산관리계획 변경 승인

❍ 2019. 04월 : 시도자율편성 예산 신청

□ 문제점 및 대책

❍ 부지매입 및 문화재현상변경 : 사업의 당위성 충분히 설명

❍ 국도비 확보 : 시도자율편성 신청 완료 (사업비가 확보 될 수 있도록 다각적인 측면에서 노력 강구예정)

□ 향후 추진계획

❍ 2019.08월~12월 : 제2회추경 및 본예산 부지매입비 확보 등

❍ 2020.01월~2020.12월 : 부지매입협의 등

❍ 2020.01월~2022.12월 : 실시설계, 공사착공 및 준공

※ 문익점생가건립사업은 목화체험시설조성사업에 포함된 사업임

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%

34

단계한옥마을 관광자원개발

전통한옥으로 어우러진 역사·문화자원인 단계한옥마을을 관광자원으로 개발하여 관광객,지역주민들에게 보다 나은 볼거리를 제공하고자 함.

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 단성면 단계리 566-1번지 일원

❍ 사 업 비 : 3,000백만원(도비 1,500, 군비 1,500)

❍ 사 업 량 :  A=18,000㎡

❍ 사업내용

- 토석담장 복원 : L=300m (문화재보수사업 : L=141m 포함)

- 마을안길 정비 : A=1,200㎡ (농촌중심지활성화사업에 포함)

- 주차장(농촌중심지활성화사업 포함),  한옥탐방로 동선개발 등

□ 추진사항

❍ 2018. 11월 : 중기지방재정계획 승인

❍ 2018. 10월 ~ 2019. 02월 : 기본계획용역완료

❍ 2019. 02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019. 04월 : 시도자율편성 예산 신청

□ 문제점 및 대책

❍ 국도비 확보 : 시도자율편성 신청 완료 (사업비가 확보 될 수 있도록 다각적인 측면에서 노력 강구예정)

❍ 문화재현상변경 : 사업의 당위성 충분히 설명

□ 향후 추진계획

❍ 2020.01월~2022.12월 : 실시설계, 공사착공 및 준공

※ 신등면 농촌중심지 활성화사업 및 문화재보수사업과 연계 추진사업임

구 분	시책사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	0%

36

정광들 워터파크 조성사업

정광들 워터파크 조성으로 산청을 찾는 방문객에게 체험거리를 제공하고 인접해 있는 경호강 래프팅과 연계하여 머무는 장소로 조성하고자 함.

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 산청읍 옥산리 일원

❍ 사 업 비 : 10,000백만원(부지매입 5,000. 문화재발굴 5,000)

❍ 사 업 량 :  A=52,000㎡

❍ 사업내용 : 워터파크 1식(경관조명, 전망대, 밀리터리 파크 등)

□ 추진사항

❍ 2019. 2월 : 정광들 활성화방안 회의 (주관 : 한방항노화실)

※ 각 부서별 업무분장 (관광개발 : 워터파크조성)

□ 문제점 및 대책

❍ 대상지는 농업진흥지역으로 해제를 위한 군계획시설 결정이 필요함.

⇒ 농업진흥지역해제를 위해서는 정광들 전체를 연접지 개발사업인 군계획시설(체육.공원.기타)에 포함하여 농업진흥지역을 해제하고 개별법에 따른 사업추진이 필요함.

❍ 학교 인근 200m이내 상대정화구역내 위치로 위락시설 설치애로

⇒ 정화구역내 설치가능한 도입시설로 사업추진

❍ 민간투자자 부재(고비용)

⇒ 문화재발굴(고비용), 농업진흥해제(민간사업자 불가), 상대정화구역내 설치 가능한 도입시설 발굴 후 민간투자 유치가 필요함.

□ 향후 추진계획

❍ 농업진흥지역 해제, 약초특구 해제, 문화재 발굴 협의, 국도비 확보 등 장기추진 과제로 개발 예정임.