2020년도 주요업무계획

군민을 위한 열린 행정, 소통하는 자치군정 추진

공정하고 투명한 성과중심의 조직관리 및 인사운영

변화와 혁신을 선도하는 전문행정인 양성

체계적인 공무직 및 기간제 인력 운영 관리

일하고 싶은 직장분위기 조성 및 후생복지사업 추진

내실있는 민방위 교육훈련 및 비상대비태세 확립

□ 정부혁신 추진 및 적극행정 문화 확산

□ 주민자치 활성화 및 민･관 협력체계 구축

□ 지역인재 양성 및 교육공동체 실현

□ 군민 중심의 평생학습 환경 조성

군민과 소통하는 지역정보화사업 추진

안전하고 행복한 스마트시티 기반 조성

쾌적하고 편리한 추모공원 유지 관리

역점시책

1. 공정하고 투명한 성과중심의 조직관리 및 인사운영

역점

시책

현    황

❍ 직제 : 2실 1국 12과 2직속기관(4과) 11읍면 1의회사무과

❍ 정원 : 742명(공무원 610, 공무직 83, 정규직전환 49)  ※기간제340명

공정하고 예측가능한 성과중심의 인사운영

❍ 주요 인사기준 사전공개를 통한 공정성･투명성 확보

- 인사운영 기본계획 및 승진후보자명부 공개 등

❍ 성과중심 인사운영을 위한 근무성적평정 및 실적가점제 운영(16개 분야)

- 성과상여금 지급 및 포상 시 우대 / 유공 공무원 국내외 연수 지원

조직경쟁력 향상을 위한 직원 역량강화 인사행정 정착

❍ 격무부서 지정, 직위공모 등을 통한 분야별 경쟁력 육성

❍ 순환보직을 통한 직무수행능력 다양화 및 담당 보직기준 마련

❍ 임기제공무원, 공무직 채용시 투명한 채용시스템 정착

일과 가정의 조화로운 균형을 위한 인사제도 운영

❍ 적정인력 확충 및 직원 애로사항 상담･해소

- 신규인력 확충 및 대체인력 임용 / 인사고충 상담 및 애로사항 해소

❍ 효율적인 인사운영을 위한 출산휴가, 육아휴직 사전예고제 확대

- 여성공직자 배려, 휴직 시 대체인력 지원 등

군정시책의 효율적 추진을 위한 기능중심의 조직관리

❍ 민선 7기 국 단위 행정기구 개편 및 조직운영에 따른 안정적 정착 도모

- 2국 설치에 따른 각종 변경사항 정비(인사, 사무전결처리 등)

- 기준인건비 범위 내 정원 증원 및 인력 운영 : 612명

❍ 현안사업 및 신규 행정수요를 반영한 기능중심의 실용적 조직설계

- 자체 조직진단(년 1회)를 통한 성과와 직무중심의 기능･인력 재배치

- 기능쇠퇴, 유사중복업무 통폐합 및 긴급 현안부서 신속한 인력지원

2. 변화와 혁신을 선도하는 전문행정인 양성

역점

시책

군정 핵심가치 실현을 위한 직원 역량강화

❍ 올바른 공직자세 확립과 직무 전문성 강화를 위한 교육훈련 지원

- 경상남도인재개발원 및 전문교육훈련기관 위탁 등

❍ 조직의 핵심 중견간부 양성을 위한 교육훈련 지원

- 6급 이상 공무원 장기 교육훈련 : 3명

❍ 군정비전 및 주요 국･도･군정시책 정보공유의 장 마련

- 직원조회, 워크숍 등을 활용한 주요시책 안내 및 설명

수요자 중심의 맞춤형 교육패러다임 구축

❍ 보다 다양하고 차별화된 교육과정의 발굴 및 운영

- 직무, 교양, 힐링, 정보화 외국어 전문교육 등 지원 확대

- 부서주관 교육 및 워크숍 추진시 상시학습 운영 협조

❍ 합리적 교육기회 제공 및 균등한 이수여건 조성

- 교육훈련 수요조사 및 맞춤형 교육 안내 : 수시

- 의무 이수시간 미충족자 교육이수 관리 : 분기별 현황 공지

역량강화 및 사기진작을 위한 실무체험 국내외 연수 지원

❍ 글로벌 마인드 함양을 위한 자율배낭여행 등 실무체험 지원

❍ 장기근속, 시책추진, 모범공무원 선진지 견학 및 국외연수 지원

❍ 기타 상급기관 주관 국내외 연수 지원

교육훈련 내실화를 위한 상시학습제도 운영

❍ 직무교육 : 워크숍, 사이버교육, 독서통신 등

❍ 장기교육 : 중견리더과정, 신임인재양성과정 등

❍ 교육훈련기관교육 : 경상남도인재개발원, 지방자치인재개발원 교육 등

❍ 특강 및 시책관련 소양교육 : 분기별 (청렴, 4대폭력예방 등)

3. 체계적인 공무직 및 기간제 인력 운영관리

역점

시책

체계적인 공무직근로자 관리

❍ 정원 : 132명 (환경미화 23, 도로보수 14, 단순노무 12, 정규직전환 63, 기타 20)

❍ 효율적인 인력관리 : 증원 최소화를 위한 업무량 변화시 정원조정 및 배치

❍ 현업부서 근무인력과의 간담회 실시 : 분기별 (애로사항 청취, 상호 소통･이해)

공정･공평한 인사운영

❍ 채용원칙 : 결원보충, 업무신설 시 신규 공개채용

❍ 순환전보 : 동일 직군･직종 내 정기인사로 순환근무 실시

❍ 소통인사 : 전보희망부서, 인사상담 반영 고충 해소

맞춤형 교육 지원

❍ 소양교육 : 공무직 직원의 품격 및 업무 책임감 부여 (상반기)

❍ 직무교육 : 직무･직종별 특화교육으로 전문성 강화 (하반기)

기간제 근로자 운영 관리

❍ 인원 : 130명 (2019년도 비정규직 부서별 사전심사 인원)

❍ 방법 : 비정규직 채용 사전심사제 운영 (매년 9월)

- 효율적인 인력 운영 및 무분별한 채용방지를 위한 연간 기간제 수요심사

- 채용계획수립(채용부서) → 채용여부심사(심사위원회) → 예산반영(기획감사실)

선진화된 노사문화 정착

❍ 상시대화 : 노사간 대화창구 운영 및 소통 강화

❍ 단체협약 : 권익보호와 근로자 삶의 질, 근로조건 개선(공무직)

❍ 임금협약 : 공무원 보수인상률 반영 등 합리적 임금인상(공무직)

❍ 역량강화 : 노사관계 합동워크숍, 기관연수 프로그램 공동참여 등

4. 일하고 싶은 직장분위기 조성 및 후생복지사업 추진

역점

시책

불필요한 일 버리기를 통한 업무간소화

❍ 신속하고 간결한 보고문화 조성

- 형식적, 관행적으로 수행하던 불필요한 업무 발굴 및 업무 간소화 추진

❍ 집중 근무·결재 시간제 운영

- 업무특성에 적합한 업무 프로세스 효율화, 전자적 방식의 업무 인계･인수 활성화

❍ 표준화된 온-나라 지식 업무 매뉴얼 이용 활성화

- 온나라 인계·인수 및 IOT･드론 등 첨단기술 활용 일하는 방식 혁신

협업과 소통의 업무방식·조직문화 확산

❍ 협업·정보 공유로 부서 간 벽 허물기

- 협업문화 및 협업과제 발굴 추진(매월), 민･관협업 우수사례 발굴 경진대회 (8월)

❍ 협업 포인트제 운영

- 온나라 협업 포인트를 활용, 직원간 협업 포인트 부여 및 협업과제 적극 발굴 추진

- 협업 활성화를 위한 인센티브 제공: 3명(최우수, 우수, 장려) 우수자 포상 부여

맞춤형 복지제도 확대 운영

❍ 맞춤형복지 기본 및 자율항목 분리 운영

❍ 단체(생명/상해)보험 및 종합 건강검진비 지속 지원

❍ 맞춤형복지 자율항목 중 기본점수 확대 지원

❍ 산청휴양원 6실 연중무휴 및 콘도회원권(대명·한화리조트) 4구좌 운영

❍ 직원 상호 화합과 조직 활력을 위한 직장동호회 활동비 지원

주거생활 안정 및 지역경제 활성화를 위한 공무원아파트 관리 철저

❍ 입주자 실 거주 여부 수시 점검 강화

❍ 계약만료 등 아파트 시설 수시 점검 확대 및 시설유지보수 시행

❍ 공무원아파트 특별회계 효율적 관리 및 철저

❍ 입주자 시설이용 불편사항 수시접수 및 조기해소

5. 내실있는 민방위 교육훈련 및 비상대비태세 확립

역점

시책

을지태극연습을 통한 비상대비태세 확립

❍ 국가위기대응연습을 통한 국가위기관리 매뉴얼 실효성 검증

❍ 태극연습과 연계한 국가총력전 차원의 전시대비연습 시행

❍ 민ㆍ관ㆍ군 합동훈련 / 도상연습 및 전시 현안과제 토의 추진

민방위 대비태세 확립을 위한 효과적인 민방위 교육ㆍ훈련

❍ 체험ㆍ참여형 민방위 교육ㆍ훈련 실시

- 집합교육: 1 ~ 4년차 / 3회(4월, 10월, 11월)

- 비상소집훈련: 5년차 이상 /  3회(4월, 10월, 11월)

- 실질적인 민방위의 날 훈련 추진: 연 4회

민방위 시설장비 확충ㆍ관리

❍ 민방위 비상대피시설 자체점검 및 24시간 개방 추진: 7개소

❍ 비상급수시설 보수 및 수질검사 추진: 2개소(산청읍ㆍ시천면)

- 수질검사 분기 1회 / 급수시설 내 비상발전기 등 유지보수 및 관리강화

❍ 민방위 경보시설 정기점검 추진: 1개소 / 월 1회 이상

❍ 화생방 방독면 보급 및 노후 민방위 장비 교체

- 민방위 대원 1인 1방독면 보급 추진, 노후 민방위 장비 6종 교체 추진

지역예비군 육성ㆍ지원 및 통합방위태세 확립

❍ 예비군 임무수행 능력 제고를 위한 지역예비군 육성ㆍ지원

❍ 통합방위협의회 개최로 안보강화 및 민ㆍ관ㆍ군 협력체계 구축

❍ 중점관리대상자원 확인의 날 운영으로 비상대비체계 확립

❍ 각종 재난·재해 시 민·관·군이 복구에 함께 참여

6. 정부혁신 추진 및 적극행정 문화 확산

역점

시책

정부혁신 과제 발굴 추진

❍ 부서별 정부혁신 과제 발굴: 연중

- 행정서비스 공공생산 경진대회 우수사례 발굴: 2020. 8월

- 지자체 협력·갈등관리 및 숙의기반 주민참여 사례 발굴: 2020. 7~8월

- 정부 혁신 경진대회 우수사례 발굴: 2020. 9월

❍ 지역혁신협의체와 연계한 민간단체 사회혁신네트워크 구성

❍ 자율적 정부혁신 평가 체계 구축

- 정부혁신 과제 자율평가 실시 : 부서별 정부혁신 우수사례 홍보 및 성과 공유

적극행정 추진체계의 마련

❍ 정부의 적극행정 운영규정에 따라 제도나 규정 보완

❍ 우리 군 실정을 고려한 적극행정 활성화 중점 추진분야 발굴

❍ 전직원 대상 적극행정 교육 실시

- 행안부, 인사처, 법제처, 감사원 등 중앙부처 방문교육 활용

적극행정 공무원 우대

❍ 적극행정 우수사례 발굴: 반기별

❍ 적극행정 우수공무원 선정: 연 1회, 5명 이내

❍ 적극행정 우수공무원 인사상 인센티브 부여

- 성과급 최고등급, 희망부서 전보, 특별휴가, 교육 및 해외연수 우선 선발 등

적극행정 문화의 확산

❍ 군 홈페이지 ‘적극행정’코너 신설로 적극행정 홍보 및 소통강화

❍ 중앙부처, 경남도의 적극행정 경진대회 연계실시로 적극행정 동기부여

7. 주민자치 활성화 및 민･관 협력체계 구축

역점

시책

지역경쟁력 향상을 위한 주민리더 역량강화

❍ 이장협의회 역량강화사업 지원

- 이장협의회 역량강화 프로그램 지원 (워크숍, 한마음행사 등)

- 전국 및 도 단위 각종교육 참가 지원

❍ 군민 자긍심 고취를 위한 표창 및 장학금 지원

- 유공회원 표창 및 이장 상해보험료 지원

- 이장자녀 장학금 및 우수 선진지 견학을 통한 우수사례 전파

주민자치위원회와 상생하는 읍면행정 역할분담

❍ 대상 : 주민자치센터(위원회) 11개 읍면

❍ 내용 : 지방자치분권 기능 확대에 따른 읍면의 변화 방안

- 소통(주민대표와 수시 협업)  - 참여(지역문제, 정책결정 권한부여)

- 정착(지방자치분권 정착)

사회단체 지원 및 참여로 화합하는 지역사회 조성

❍ 사회단체별 특성에 맞는 사업활동 지원

- 국민운동단체 : 3개단체 210백만원 (운영비, 행사비, 교육비 등)

- 범죄예방단체 : 3개단체  90백만원 (단체운영비, 행사비 등)

❍ 청년단체와의 연계협력 네트워크 구축 운영

- 청년단체와의 협의를 통한 청년발전 지원 방안 마련(청년협의체 등)

- 정부 청년정책 정보제공 및 역량강화 프로그램 운영 (체육대회 등)

군민과 소통하는 참여･자치행정 활성화

❍ 온라인 소통채널 활성화 : 군수에게 바란다, 당직 및 기타민원 처리

- 실시간 소통 + 부서별 현장점검 → 실질적 민원해결

❍ 현장소통 강화 : 군민과의 대화, 현장 및 현안사업장 점검

- 생동감 있는 군정 전달 및 적극적 군민 참여 유도

8. 지역인재 양성 및 교육공동체 실현

역점

시책

초·중·고교 친환경 식품 무상급식 지원

❍

❍ 대상 : 초ㆍ중ㆍ고교 학생 전체 2,432명 중 1,779명(71%) 무상급식 지원

❍ 지원 : 도비30%, 군비40%, 교육청30% / 1인당 1식 단가 평균 3,500원

❍ 방법 : 저소득층 653명(29%)은 경상남도, 교육청에서 지원

중·고교생 교복구입비 지원

❍

❍ 대상 : 관내 주소를 둔 중ㆍ고등학교에 입학하는 신입생 및 전입하는 학생 지원

❍ 지원 : 1인당 300천원, 397명(중학생 236명, 고등학생 161명)

❍ 범위 : 중학생 대상 도비 50% 지원 (2021년 고등학생까지 도비 지원 확대)

(재)산청군향토장학회 운영 활성화

❍ 설    립 : 2018. 11월, 임원 15명(이사 13명, 감사 2명)

❍ 목 표 액 : 100억원 (설립자본금 5억원)

❍ 장학금 지급 및 교육환경 개선사업 추진계획

- 장학금지원 : 260여명  362백만원

- 교육환경개선분야 : 6개분야 740백만원

- 우정학사 운영 : 1,110백만원

교육환경 개선 지원사업 추진

❍ 초‧중‧고교 교육환경 개선을 위한 사업 추진

- 향토장학회 장학사업 추진(원어민영어교사, 영어경시대회, 국외연수 등)

- 우정학사 운영 내실화(전문강사진 수준별 맞춤형 학습 및 진학지도)

- 관내 전 초‧중‧고교 학교급식 지원

❍ 서민자녀 교육지원사업 추진

- 교육바우처 지원(학습교재비, 온라인수강료 등)

- 맞춤형교육지원사업 추진(영어캠프, 진로프로그램, 명사특강 등)

9. 군민 중심의 평생학습 환경 조성

역점

시책

군민 희망 평생교육 프로그램 운영 확대 및 활성화 지원

❍ 읍·면 평생교육강좌운영 지원 확대 : 100여개 강좌

- 읍·면사무소 강사료 지원 : 상반기(2월~7월), 하반기(9월~12월)

❍ 성인문해교육 운영 확대

- 찾아가는 문해교실 지리산학당 : 20개소→25개소 이상 확대

- 성인 검정고시 프로그램 운영 : 2개소, 성인문해교육 강사 양성 : 1회

❍ 인문도시지원사업 지원 강화

- 인문강좌(100회 이상), 인문체험(100회 이상), 인문주간(1회)

❍ 명강사 초청 군민교양강좌 실시 : 연 2회

- 심신치유, 가정, 예능, 철학 등 분야별 전문 강사 초빙 : 4월, 10월

지역의 모든 평생교육이 연결되는 연계 학습도시 조성

❍ 2030 산청군 평생교육진흥 종합계획 연구용역 실시

- 평생교육진흥 비전, 정책사업, 발전로드맵, 지역 특화사업 수립

- 실과별 교육운영 시스템 정비를 통한 평생교육 컨트롤타워 모색

❍ 산청군 평생교육협의회·평생교육실무협의회 재정비 및 운영

- 평생교육 운영의 내실을 기하기 위하여 실·국·과, 교육기관과의 협력 강화

- 지역의 평생교육을 진흥·발전시키고 질 높은 평생학습 기회 제공

지역사회 학습역량 강화

❍ 군민 주도의 학습공동체 네트워크 활성화

- 평생학습 재능공유, 평생학습동아리 발굴

❍ 평생교육 지원 공모사업 참여

- 성인문해교육지원사업(교육부), 경남 평생교육진흥 공모사업(경상남도), 지역평생교육 활성화 지원사업(교육부)

10. 군민과 소통하는 지역 정보화사업 추진

역점

시책

군정홍보 강화를 위한 SNS 운영활성화 지원

❍ SNS를 통한 전략적 및 적극적 군정홍보로 스마트한 산청이미지 부각

❍ SNS기자단 활용, 블로그ㆍ페이스북ㆍ인스타그램 등 소셜네트워크의 내실 운영

❍ 홍보용 콘텐츠 제작의 전문성 강화와 온라인 이벤트(광고) 시행

내부 행정정보 보안강화와 대민서비스 지원을 위한 시스템 고도화

❍ 내·외부 망 연계시스템 구축으로 내부 행정정보의 보안성 강화

❍ 개인정보 암호화 및 노출차단 시스템 구축으로 대민 온라인 서비스의 안전성 확보

❍ 홈페이지 웹서버 노후장비 교체로 신뢰할 수 있는 대민서비스 지원

맞춤형 스마트 정보화교육 실시

❍ 스마트 시대의 소셜미디어 마케팅 활용교육 추진

❍ 실생활과 연계한 스마트폰 사용법 및 SNS 활용교육 실시

IP방송 동시송출 시스템 구축 지원

❍ 대  상 : 4개소 (군청 2, 의회 2)

❍ 사업량 : IP방송 동시송출시스템 1식

❍ 사업비 : 25백만원

❍ 내  용 : IP방송시스템의 2원화 송출 기능 보강으로 동시 회의진행 시          방송시청 선택권 부여

11. 안전하고 행복한 스마트시티 기반 조성

역점

시책

스마트 관제시스템 구축

❍ 운영인력 : 16명 (공무원 3, 관제요원 12, 경찰관 1)

❍ 운영방업 : 365일 24시간 (4조 3교대) 근무

❍ CCTV 수량 증가에 따른 관제인력 부족 해결

- 통합관제센터 연계 CCTV 1,030대, 개별운영 중인 CCTV 통합으로 관제수량이 매년 증가 추세

❍ 관제 사각지대 해결과 영상검색 효율성 개선

- 1인당 200대 CCTV의 순환관제로 발생하고 있는 관제 사각지대 개선

생활안전용 방범 CCTV 설치

❍ 마을 안전을 위한 생활방범 CCTV 설치 및 노후 CCTV 개선

- 마을방범용 CCTV 35개소 신설과 노후 CCTV 44개소 개선

❍ CCTV용 자가망(광케이블) 5km 포설

- 구역 내 CCTV를 광케이블로 통합하여 공공요금 절감

공공와이파이 확대 운영

❍ 무선 인터넷 취약지역 및 계층에 대한 정보 격차 해소

- 주요 관광지 및 주요다중이용시설 17개소 33대 설치

- 고성능 1.7기가급 무선 AP 설치

❍ 예산 투입 효과 증대 및 운영관리 개선

- 군과 사업자간 50:50 공동투자로 예산 절감 및 투자 효과 증대

- 사업자의 기술과 인력 지원으로 안정적인 공공 무선인터넷 운영

경로당 화재알림시스템 구축

❍ 경로당 화재 발생 시 인명 및 재산피해 최소화

- 단독형감지기 미설치 경로당 50개소 우선 설치

❍ 소방서 및 마을이장에 자동으로 화재 정보 전송

- 관제센터(CCTV)와 연계하여 화재 발생 시 신속한 대응 가능

12. 쾌적하고 편리한 추모공원 유지관리

역점

시책

추모공원 시설물 보수공사

❍ 추모공원 화장실 보수공사

- 사업내용 : 노후화된 추모공원 화장실 전면 보수공사로 근무자 및

관람객 편의 제공

- 사 업 비 : 170백만원

제69주년 산청함양사건 양민희생자 제33회 합동위령제 및 추모식 거행

❍ 일    시 : 2020. 11. 6.(금) 10:30 ~ 12:00

❍ 장    소 : 산청·함양사건 추모공원(금서면 화계오봉로 530)

❍ 참석인원 : 700명(유족, 산청군·함양군 유관기관단체 등)

❍ 주    관 : 산청군, 함양군, (사)산청·함양사건 양민희생자 유족회

❍ 주요내용 : 합동위령제(헌작, 헌화), 추모식(개회, 헌화·분향, 추모사, 추모시 낭송, 위령가 제창 등), 오찬공연 등

추모공원 내 안전관리 생활화

❍ 각종 시설과 기계·기구의 수시 안전점검 실시로 안전사고 제로화

❍ 매일 작업 전 기간제근로자들에 대한 안전교육실시로 안전사고 예방 강화

아름답고 쾌적한 공원분위기 조성

❍ 공원주변 울타리 및 조경수, 화단, 화분 관리로 아름다운 경관조성

❍ 친절한 안내로 방문객이 감동받는 공원 조성