기 획 조 정 실

Ⅰ. 기본현황	1

Ⅱ. 지난 1년간 성과와 과제	2

Ⅲ. 추진목표와 이행과제	9

Ⅳ. 2021년도 주요업무계획	11

Ⅴ. 주요 현안사업	21

Ⅵ. 신규(특수) 시책	23

목    차

Ⅰ. 기 본 현 황

□ 직원현황

(단위 : 명)

계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기타
22	1		10	4	7

□ 분장사무

담 당 명	분 장 사 무
기획담당 (4명)	◦ 군정기획 조정 및 군 종합개발 중장기계획 수립ㆍ조정 ◦ 정부(시군) 합동평가 및 군정 자체평가, 주요사업 확인ㆍ평가 ◦ 군수 공약사업 점검 및 추진, 제안ㆍ제도 개선 ◦ 군의회 업무, 정책실명제, 미래50년 관련 업무
예산담당 (4명)	◦ 예산운용 기본계획 수립 및 예산집행 감독 ◦ 중기지방재정계획 수립 및 투ㆍ융자 심사ㆍ관리 ◦ 지방재정 신속집행 및 예산절감 추진
감사담당 (4명)	◦ 종합감사 실시계획 수립 및 추진 ◦ 상부기관 감사, 이첩사항 조사, 일상감사, 계약심사 운영 ◦ 동향 및 언론보도사항, 민원사항 조사 ◦ 공직기강 및 복무 감찰, 공무원 범죄 처리 및 통보 ◦ 청렴도 및 반부패, 공직윤리업무 추진
공보담당 (4명)	◦ 군정 홍보계획 수립 및 시행 ◦ 각종 언론매체 활용 홍보 ◦ 신문, 간행물 자료 발췌 및 현장촬영 기록 보존
법무통계담당 (3명)	◦ 자치법규 정비 및 시스템 관리 ◦ 소송사건 및 행정심판 업무 처리 ◦ 규제개혁 과제 발굴ㆍ이행 및 평가 ◦ 통계업무 추진 ◦ 지방세 납세자 고충민원 처리 및 권리보호
인구정책담당 (2명)	◦ 인구증가 종합 추진계획 수립 ◦ 인구증가 시책 발굴 및 추진사항 점검 ◦ 인구정책 관련 부서사업 연계 추진 ◦ 출산장려 및 전입지원 시책 추진

Ⅱ. 지난 1년간 성과와 과제

1. 주요성과

민선7기 공약사업 및 주요업무시책 추진․평가

❍ 공약사업 및 시책사업 추진상황 점검․평가 : 2회

❍ 민선7기 공약사업 및 시책사업 추진상황

구 분	추 진 실 적(건)					비 고
	계	완 료	이행후 계속 추진	정 상 추 진	장 기 추 진
계	91	11	13	60	7	-
군수공약사업	62	9	12	37	4	-
주요시책사업	29	2	1	23	3	-

각종 평가업무 추진 및 아이디어 공모 실시

❍ 각종 평가업무 적극 추진

- 2021년도 상반기 주요업무 추진상황 점검․평가

※ 하반기 추진상황 점검․평가 12월중 예정

- 정부(시군) 합동평가(125개 지표) 성과향상을 위한 월별 실적 점검․관리

- 각종 현안사업 및 시책사업 평가

❍ 군정발전을 위한 아이디어 공모

- 국민 아이디어 공모 (연 1회, 접수 97건)

- 공무원 아이디어 공모 (연 3회, 접수 128건)

군의회 관련업무 추진

❍ 정례회 및 임시회

- 각종 조례안, 공유재산 관리계획안 등 처리 지원

- 예산안 심사, 행정사무감사, 행정간담회 개최

2020년 재정규모 확대 및 내실있는 재정 운용

❍ 본예산 규모 4,700억원대 돌파

❍ 2020년 예산집행 절감 노력 : 자체사업 세출예산 10% 내외 절감

❍ 성과계획, 성과보고서 작성을 통한 책임있는 예산집행의 책임감 강화

❍ 코로나19 대응 신속한 예산편성 및 집행으로 경제활력 증진

2020년 산청군 주민참여예산제도 운영

❍ 2020년 경남도 道-시군 연계협력사업 선정

- 선정결과 : 2개 사업 5억원(도비 2, 군비 3)

ㆍ 대한민국에서 가장 아름다운 마을 남사예담촌의 광대동락(도비 0.5억원, 군비 0.5억원)

ㆍ 지리산 두류 생태 탐방로 조성(도비 1.5억원, 군비 2.5억원)

❍ 2020년 경남도 지역주도형 공모사업 선정

- 선정결과 : 3개 면, 총 0.9억원

ㆍ오부면 : 바랑산 등산로 개설사업(0.3억원)

ㆍ금서면 : 신촌마을 아름다운 담장 가꾸기 사업(0.3억원)

ㆍ삼장면 : 거리표지판(안내도 등) 설치(0.3억원)

자체감사 추진 및 상부기관 수감

❍ 자체종합감사 6개 기관(읍·면 6)

- 행정상 조치 143건, 재정상 조치 24건(116백만원), 신분상 조치 28명

❍ 상부기관 수감 : 경상남도(1회), 행정안전부(1회)

- 산청군 종합감사, 생활 속 불공정 및 소극행정 특별감찰

예방적 일상감사 및 계약심사 추진을 통한 예산절감

❍ 일상감사 90건, 290백만원 예산절감 및 검토의견 제시

❍ 계약(공사, 용역, 물품구매)심사 62건, 750백만원 예산절감

청렴문화 확산을 위한 반부패․청렴시책 추진

❍ 연중상시

-“청렴”방송 운영

- 청백 e-시스템 모니터링 강화

❍ 1월~10월 : 부서별 자체 청렴교육 실시

❍ 3월~10월 : 내부행정망 연계 청렴자가학습시스템 운영

- 전직원 반부패 청렴서약서 제출

- 부패방지 의무교육 이수

❍ 6월: 찾아가는 청렴경남과정 교육

❍ 국민권익위원회 주관 청렴도 평가 결과 : 종합청렴도 2등급,

외부청렴도 2등급, 내부청렴도 2등급 달성

군정홍보 역량강화로 군민의 알권리 충족

❍ 군정홍보 보도자료 적기 작성 제공

❍ 신문, 방송, 포털, 통신사 등 홍보 채널의 다변화 추진

❍ 군정뉴스 제작 홈페이지 게시 및 촬영 영상 언론사 제공

- 군정뉴스 게시 : 12회(월1회)

- 주요행사 촬영 영상 언론사 제공

군정 사진·영상 홍보물 관리를 위한 DB 구축

❍ 사진·영상 홍보 DB 운영으로 사진 및 영상자료 효율적 관리

❍ 사진·영상 홍보 DB 새올 탑재로 군정 기록 사진 정보 공유

법무통계행정 추진 및 납세자 권리보호 강화

❍ 자치법규 제‧개정 등 법제서비스 지원

- 조례･규칙실무심의회 9회(87건 처리), 조례･규칙심의회 12회(86건 처리)

- 법령위임 필수 조례 정비 (33건 중 27건, 82% 정비, 6건 연말 정비완료 예정)

- 경쟁제한적 자치법규 1건 정비 완료 (100% 정비)

- 행정안전부 기획정비 (12건 중 8건, 67% 정비, 4건 연말 정비완료 예정)

- 법제처 협업 규칙 정비 (110건 중 55건, 50% 정비)

❍ 소송(국가, 행정, 민사)사건 30건 중 9건 종결(21건 진행 중)

❍ 행정심판 20건 수행 중 17건 종결(3건 진행 중)

❍ 불합리한 규제 발굴 및 개선

- 중앙부처 건의 : 국민 공감 생활규제개혁 공모 (40건)

- 중소기업 옴부즈만 건의 : 14건(수용 2건, 장기검토 1건, 불수용 11건)

❍ 주요 통계조사 적기 추진

- 2020 인구주택총조사 : 9,054가구

- 2020 농림어업총조사 : 7,095가구

- 2019년 기준 사업체 조사 : 3,510개 업체

- 2020년 경남사회조사 : 440가구

- 2019년 기준 광업･제조업 조사 : 33개 업체

❍ 지방세 납세자보호관 제도 마련 및 조기정착을 위한 홍보 실시

- 지방세 고충민원처리 : 6건 71,305천원 환급 및 세무상담 55건

- 납세자보호관 대군민 홍보 등 : 6종(포스터, 지역 언론, 현수막, 전광판, 고지서 홍보, 이장회의, 마을세무사와 협업 등)

인구정책 종합대책 추진

❍ 인구정책 5개년 종합추진계획(2020~2024) 수립

❍ 인구정책위원회 및 실무추진단 운영(분기별 1회 실시)

- 인구정책 기본계획 목표 및 비전 수립, 군민의견 반영한 지표설정

❍ 인구정책 관련 조례 개정 및 인구정책지원사업 시행

- 전입세대, 결혼장려, 다자녀가정 대학생 지원 등

❍ 저출산·고령화 사회 대응 인식개선을 위한 인구교육 실시

- 산청어린이집 외 18개소 : 관내 어린이집, 학교, 지역주민 대상 등

❍ 인구정책, 교육, 귀농·귀촌, 기업·일자리, 복지지원 등 인구변화에 맞는 대응 사업 추진으로 인구 감소 둔화

2. 과 제

각종 평가 상위권 달성 및 공정한 군정시책 평가

❍ 합동평가 실적 향상을 위한 정기적 분석 및 관리

❍ 지표담당 공무원의 관심도 제고 및 업무능력 강화

❍ 군정시책 합리적 평가지표 개발 및 평가체계 구축

공약사업(시책사업)중 부진사업에 대한 지속적인 점검․관리

❍ 예산 미확보 등 부진사업에 대한 사유 분석과 중앙부처 방문 등 확보 대책 적극 추진

❍ 원활한 사업 추진을 위한 부서별 협조, 업무연찬, 교육 등 활성화

전략사업 발굴 및 성과중심의 재정운영

❍ 전략사업(농림축산분야, 한방항노화 분야 등) 적극 발굴과 국도비 등 재정 확충 노력 강화

❍ 재정 수요 사업의 타당성, 효율성, 적법성 검증 강화

❍ 사업 추진 단계별 예산 편성으로 재정 효율성 강화

- 보상 및 행정절차 등 지연 사업은  상시 구조조정

❍ 집행부진사업은 예산 편성 패널티 부과

❍ 보조금 사업에 대한 철저한 성과평가 및 부정수급 차단

- 총액한도액 범위 내 보조금 편성 운영

코로나19 시대의 경제활력 제고를 위한 신속집행 추진

❍ 부서별 월‧분기 집행계획의 체계적인 관리

❍ 집행실적 부진 부서는 원인분석 및 수시 대책보고회 개최

❍ 신속집행 개선사항 파악 및 집행시 적극 반영

❍ 순수 국도비 사업은 「성립전 예산 집행제도」적극 활용

현장 중심의 대안제시형 종합감사

❍ 기관운영 효율성 제고를 위한 종합감사

❍ 예방적 사전감사 운영으로 업무 효율성 제고

❍ 적극행정 지원을 위한 사전 컨설팅감사 확대

청렴문화 확산을 통한 깨끗한 군정 실현

❍ 청렴도 향상을 통한 신뢰받는 공직자상 확립

❍ 데이터 감사를 통한 자율적 내부통제 기능 강화

❍ 공직비리 근절을 위한 공직기강 감찰

신속하고 정확한 군정 홍보로 군민 공감소통 추진

❍ 시의성과 객관성 확보한 보도자료 발굴 제공으로 소통하는 행정

❍ 군민들의 접근성 향상을 위하여 신문, 방송, 포털, SNS, 통신사 등 다양한 채널을 활용한 홍보

전략적 군정홍보 자료 발굴 및 송출을 통한 이미지 제고

❍ 발굴 자료를 바탕으로 한 홍보 자료 제작 및 신문, 방송사, 포털, 인터넷 라이브 생중계 등을 활용 홍보 채널 다변화 추진

❍ 역사, 문화, 관광과 연계할 수 있는 다양한 소재 발굴에 따른 전략적 군정 홍보를 통해 산청 브랜드 이미지 제고

자치입법 운영 내실화 및 능동적인 송무 업무 수행

❍ 자치법규 제･개정 전 상위법령 등 위법 여부 적극 검토

❍ 상위법령 불부합 자치법규 전수조사 및 일제정비

❍ 소송사건 및 행정심판의 적극적인 대처 승소율 제고

불합리한 규제 적극 발굴 및 개선

❍ 군민과 기업에 부담을 주는 불합리한 규제 발굴･개선

❍ 규제 정부입증제 시행을 통한 규제행정 내실화

❍ 적극행정을 통한 규제애로 및 지역투자 유치

정확한 통계조사 추진으로 군민의 알권리 제공 강화

❍ 객관적이고 과학적인 조사를 통한 정확한 통계자료 작성

❍ 군정 정책 추진에 활용 가능한 통계자료 작성 및 정보 제공

납세자 친화적 세무행정 구축

❍ 지방세 납세자의 권리보호 강화를 위한 적극행정

❍ 납세자보호관 제도홍보를 통한 고충민원 해소

인구정책 종합대책 추진

❍ 지역특성에 맞는 단계별 인구증가 시책 발굴

❍ 가족, 결혼, 출산에 대한 가치관 이해와 소통 강화

❍ 인구정책사업의 연속성 확보와 지속적인 지역 정착 지원

Ⅲ. 추진목표 및 이행과제

	목 표
군민이 공감하는 산청비전 실현으로 행복산청 구현

⇑

	9대 역점시책
군정 기획․조정기능 활성화 공약사업 중점관리 및 성과평가 실적 제고 재정여건 개선을 위한 예산확보 활동 강화 성과중심 예산편성 및 재정 투명성 강화 현장중심의 대안제시형 종합감사 수행 청렴문화 확산을 통한 깨끗한 군정 실현 군정홍보 역량 강화로 군민 공감소통 추진 신뢰받는 법무행정 추진 및 통계조사 강화 다함께 누리는 지속가능한 인구정책 추진

	역점시책별 이행과제
군정 기획ㆍ조정ㆍ평가기능 활성화 ◦ 민선7기 산청비전 지속적 추진 ◦ 군의회 협력체계 및 소통기능 활성화 ◦ 주요현안에 대한 신속한 정책조정 및 협조체계 구축 공약사업 중점관리 및 성과평가 실적 제고 ◦ 민선7기 공약사업의 차질없는 추진으로 군정의 신뢰성 제고 ◦ 주요 현안사업 및 시책사업 지속적 추진 ◦ 각종 성과평가 실적 제고 및 정책개발 강화 □ 재정여건 개선을 위한 예산확보 활동 강화 ◦ 국도비 등 의존재원 전략적 확보 추진 ◦ 신규사업 발굴을 통한 군 역점시책 추진 동력 확보 □ 성과중심 예산편성 및 재정 건전성 강화 ◦ 성과중심 예산 편성 관리 ◦ 각종 용역사업에 대한 필요성 검증 강화 ◦ 투명하고 공정한 재정운영을 위한 예산편성 전 사전절차 이행 □ 현장중심의 대안제시형 종합감사 수행 ◦ 기관운영 효율성 제고를 위한 종합 감사 ◦ 예방적 사전감사 운영으로 업무 효율성 제고 ◦ 적극행정 지원을 위한 사전 컨설팅 감사 확대 □ 청렴문화 확산을 통한 깨끗한 군정 실현 ◦ 청렴도 향상을 통한 신뢰받는 공직자상 확립 ◦ 데이터 감사를 통한 자율적 내부통제 기능 강화 ◦ 공직비리 근절을 위한 공직기강 감찰 □ 군정홍보 역량 강화로 군민 공감소통 추진 ◦ 알리고 싶은 것과 알고 싶은 것에 대한 전략적 군정홍보 ◦ 다양한 홍보매체 맞춤 영상물 및 제작물 신속 제공ㆍ홍보 ◦ 체계적인 사진·영상 홍보물 관리 및 정보 공유 ◦ 홍보매체 다양화를 통한 군민과 소통하는 홍보 □ 신뢰받는 법무행정 추진 및 통계조사 강화 ◦ 자치입법 운영 내실화 및 능동적인 송무 업무 수행 ◦ 불합리한 규제 적극 발굴 및 개선 ◦ 정확한 통계조사 추진으로 군민의 알권리 제공 강화 ◦ 납세자 권리보호를 위한 납세자보호관 제도 운영 활성화 □ 다함께 누리는 지속가능한 인구정책 추진 ◦ 인구정책 기반구축을 위한 기본계획 수립 ◦ 저출산·고령화 시대 대응 생애주기별 대책 추진 ◦ 지속적 인구유입 및 전입정착 지원 ◦ 세대별 소통을 위한 인식개선사업 추진

⇑

Ⅳ. 2021년도 주요업무계획

군민이 공감하는 산청비전 실현으로 행복산청 구현

군정 기획․조정․평가기능 활성화

공약사업 중점관리 및 성과평가 실적 제고

재정여건 개선을 위한 예산확보 활동 강화

성과중심 예산편성 및 재정 투명성 강화

현장중심의 대안제시형 종합 감사 수행

청렴문화 확산을 통한 깨끗한 군정 실현

군정홍보 역량강화로 군민 공감소통 추진

신뢰받는 법무행정 추진 및 통계조사 강화

다함께 누리는 지속가능한 인구정책 추진

역점시책

1. 군정 기획․조정․평가기능 활성화

역점

시책

민선7기 산청비전의 지속적 추진

활력있는 지역경제		서민경기 활성화를 위한 지역경제 활력사업 역점 추진
꿈이있는 명품농업		소득증대와 전원도시의 꿈이 이루어지는 농업․농촌 건설
품격있는 문화관광		차별화된 관광자원과 문화콘텐츠 개발로 관광산청시대 구현
주민감동 체감복지		대상별 선도적 맞춤형 체감복지로 따뜻한 지역사회 조성
경제견인 균형개발		지리산과 남북부 산청경제축 연결 투자유치 및 균형개발

군의회 협력체계 및 소통기능 활성화

❍ 군의회 회기운영 내실화(정례회 40일, 임시회 50일)

❍ 행정간담회 운영 활성화

- 주요시책(사업) 및 당면 현안사항 의회 사전설명, 의견청취 등

❍ 군의회 위상 격상 및 다양한 협조체계 구축

- 지역갈등 및 집단민원 발생 시 민․관 중재역할 협조

- 주요사업계획 수립 및 용역 시 의회 보고를 통한 중간점검으로 행정력 낭비 방지

- 군정발전 방향에 대한 각종 자료 제공으로 협력과 소통 활성화

주요현안에 대한 신속한 정책조정 및 협조체계 구축

❍ 대규모사업 등 군정 현안에 대한 신속한 정책 조정

- 군정조정위원회 심의를 통한 현안의 타당성 등 검토

- 현안사업 토론회, 실무자 간담회 등 다양한 의견 도출

❍ 대규모사업 등 추진 시 부서별 협조체계 강화

- 사업추진, 공공시설물 건립 등 계획․예산의 타당성, 주민여론 수렴,

사후관리 등 집중 검토

2. 공약사업 중점관리 및 성과평가 실적 제고

역점

시책

민선7기 공약사업의 차질없는 추진으로 군정의 신뢰성 제고

❍ 민선7기 공약사업 추진을 위한 세부실천계획 체계적 관리

- 공약사업의 체계적 점검․평가․공개로 소통과 공유, 신뢰의 행정구현

❍ 공약사업 추진상황 군 홈페이지 공개로 사업의 공정성․투명성 제고

❍ 대규모 공약사업의 원활한 추진을 위한 군의회 협조체계 강화

- 공약(현안)사업 등에 대한 사전자료제공과 설명으로 이해증진제고

및 투명성․공정성 확보

주요 현안사업 및 시책사업 지속적 추진

❍ 주요 현안사업 평가 및 보고회 개최를 통한 추진상황 점검

- 분기별 평가 및 보고회 개최

❍ 역점시책(사업)에 대한 추진상황 점검

- 상․하반기 추진상황 점검․평가

❍ 현안사업(역점시책)의 투명한 사업추진으로 군정의 신뢰성 제고

각종 성과평가 실적 제고 및 정책개발 강화

❍ 합동평가 담당자 업무역량 강화

- 합동평가 담당자 업무역량 강화 교육실시(2021.7월중, 지표확정 후)

- 세부지표별 ‘Man to Man' 성과향상 토론회 실시(2021.7.~12. 수시)

• 일대일 면담을 통한 실적확인 및 문제점 파악 실적향상 독려

❍ 2022년(‘21년 실적) 정부합동평가 및 시군합동평가 성과 향상 도모

- 정량평가에 대한 목표치 상향 설정, 월별 실적관리

- 정성평가에 대한 우수사례 조기 발굴, 최종 입력 시까지 평가 제출용 요약서 업데이트 관리

- 부진지표에 대한 문제점 진단 및 대책보고회 개최(수시)

❍ 여건 변화에 따른 각종 시책 중점 발굴

- 시책 발굴을 위한 공무원 및 군민 제안제도 활성화

- 각종 정부시책 사업에 대한 공모기능 활성화로 군정발전 도모

3. 재정여건 개선을 위한 예산확보 활동 강화

역점

시책

국도비 등 의존재원 전략적 확보 추진

❍ 코로나19로 인한 재정여건 악화 타개를 위한 국도비 사업 발굴 주력

❍ 보통교부세 산정 통계자료 관리 철저

- 보통교부세 산정 통계자료의 정확한 작성 및 검증으로 통계 누락방지

- 보통교부세 패널티 요인 사전 분석 및 감액 미연 방지

❍ 특별교부세 및 재정건의사업 적기 확보

❍ 정부예산 편성 순기에 따른 전략적 확보활동 추진

- 예산신청(3~5월) ⇒ 중앙부처 예산편성(5~6월) ⇒ 기재부 심사 및 예산안 확정(8월) ⇒ 예산안 국회제출(9월) ⇒ 국회심의(12월)

❍ 예산확보 활동 총력

- 하반기 예산 심의동향 파악, 단계별ㆍ사업별 탄력적 대응책 강구

- 중앙부처 총액배분 예산 및 공모사업 파악 관리

- 특별교부세, 도 재정지원금 지원 건의 상시화

❍ 정부(국회) 및 출향인 협력활동 강화

- 중앙부처 및 국회와 긴밀한 협조체계 유지

- 지역출신 국회ㆍ도의원 등 인맥관리 체계화

❍ 기타 부처별 시책 공모사업 참여 : 전실과 공모사업 참여 독려

신규사업 발굴을 통한 군 역점 시책 추진 동력 확보

❍ 2022년 국도비 예산확보를 위한 사업발굴 보고회 개최 : 2021. 2월

❍ 발굴사업에 대한 추진상황 점검 및 보고 : 2021. 3월 ~ 9월

4. 성과중심 예산편성 및 재정 투명성 강화

역점

시책

성과 중심 예산 편성 관리

❍ 주요 사업에 대한 재정 평가 및 성과계획ㆍ성과보고서 작성

- 부서의 성과지표별 전략목표 및 정책사업목표 등 설정ㆍ수립

- 보조사업 및 주요 사업별 성과목표, 사업관리, 사업성과 등의 적정성 평가

❍ 연례 반복적 편성사업 성과평가를 통한 과감한 정리

- 모든 사업에 대한 원점 재검토 후 낭비요인 제거 및 불요불급한 예산 삭감

❍ 각종 용역사업에 대한 필요성 검증 강화

- 예산편성 단계부터 용역 추진 목적, 활용방안, 필요성 등 엄격 검토

- 자체 수립이 가능한 계획 등에 대한 용역 시행 제한

- 용역 추진 후 결과물에 대한 활용현황 등 사후관리 철저

투명하고 공정한 재정운영을 위한 예산편성 전 사전절차 이행

❍ 투명하고 공정한 지방보조금 관리

- 대  상 : 지방보조금 통계목(6개 과목)

※ 민간경상사업보조, 민간단체 법정운영비보조, 민간행사사업보조, 사회복지시설 법정운영비보조, 사회복지사업보조, 민간자본사업보조

- 총한도액 범위내 예산편성 운영, 부정수급 방지, 보조금관리시스템 운영 철저

❍ 자체 지방재정 투자 심사 강화

- 투자사업의 필요성 및 타당성을 엄격히 심사 후 예산 반영

❍ 중기지방재정 운영 내실화(10월말)

- 중ㆍ장기적인 재원운영 판단 및 중기재정계획 입력 철저

❍ 타 부서 소관 사전 행정절차 이행여부 확인 철저

- 공유재산관리계획, 정수물품취득, 출자출연 사전의결, 민간위탁사전승인 등

5. 현장 중심의 대안제시형 종합 감사 수행

역점

시책

기관운영 효율성 제고를 위한 종합 감사

❍ 행정업무 전반 및 취약부분에 대한 중점감사 추진

❍ 적극행정 면책 및 대안 제시형 감사 추진

❍ 자체 종합감사 실시

- 감사범위: 보조금, 사업, 회계분야 및 민원 등 업무 전반

- 감사대상: 5개 읍ㆍ면(오부면, 생초면, 금서면, 삼장면, 생비량면)

- 우수부서 및 공무원 인센티브(개인표창 및 사례전파)

❍ 감사결과 공개를 통한 우수시책 전파 및 반복 지적사항 최소화

예방적 사전감사 운영으로 업무 효율성 제고

❍ 대안을 제시하여 사전에 보완하는 일상감사 추진

- 불필요한 공정 및 낭비요인을 보완하는 예방적 감사 추진

- 사후 감사로는 시정이나 치유가 곤란한 주요사업 등에 대한 행정적ㆍ 재정적 낭비요인 및 시행착오 예방

❍ 신속하고 정확한 맞춤형 계약심사 추진

- 신속ㆍ정확한 처리로 균형집행 및 예산절감에 기여

- 관련 기준이 없는 사업대가를 자체 실정에 맞도록 기준 마련

- 원가 절감 마인드 확산 및 예산 절검을 통한 집행 효율성 제고

- 주요 시책사업 시행(발주)전 행정착오 및 설계 부적정으로 인한 예산낭비요인 제거

적극행정 지원을 위한 사전 컨설팅감사 확대

❍ 사전 컨설팅감사 확대를 통해 주민 권익 보호 및 적극행정 활성화 도모

- 근거법령의 불명확한 유권해석, 법령과 현실의 괴리 등 문제점 해법

제시 및 지원

❍ 감사 부담 없이 적극적으로 일할 수 있는 공직풍토 조성

6. 청렴문화 확산을 통한 깨끗한 군정 실현

역점

시책

청렴도 향상을 통한 신뢰받는 공직자상 확립

❍ 일상생활 속 청렴문화 정착

- 청렴 방송, 청사입구 LED 전광판 청렴 문구 노출

- 내부행정망 연계 청렴자가학습시스템 운영

❍ 청렴도 향상을 위한 찾아가는 청렴 교육 및 시책 추진

- 부서별 청렴시책 추진 및 청렴책임관 지정 운영

- 외부강사 초청 청렴교육 및 부서별 자체 청렴교육 실시

❍ 부정부패 고발ㆍ신고 문화 정착으로 청렴분위기 확산

- 익명신고시스템(공직자 내부비리 신고), 공무원행동강령위반 신고,       부패공익 신고 등 활성화

데이터 감사를 통한 자율적 내부통제 기능 강화

❍ 자율적 사전예방 감시시스템(청백 e-시스템) 자료를 바탕으로 자체점검을 통한 부패 위험환경 사전 해소

❍ 청백 e-시스템의 상시모니터링 강화로 행정의 투명성 및 청렴도 제고

❍ 민원처리 자료 분석을 통한 소극행정 및 관행적 업무처리 행태 개선

공직비리 근절을 위한 공직기강 감찰

❍ 부정부패 척결을 위한 감찰 강화로 깨끗한 산청 실현

- 비노출로 업무추진 분위기를 훼손하지 않는 내실 있는 감찰

- 상시 정보수집 강화, 적은 인원으로 효율적 성과 도모

- 명절ㆍ휴가철 등 취약시기 공직기강 해이 집중 감찰

❍ 부정ㆍ부패행위 공직자에 대한 엄정한 조치로 행정서비스 질 향상      및 신뢰받는 공직 풍토 조성

7. 군정홍보 역량 강화로 군민 공감소통 추진

역점

시책

알리고 싶은 것과 알고 싶은 것에 대한 전략적 군정홍보

❍ 군정에 대한 알리고 싶은 것과 군민에 알고 싶은 보도자료 제공으로 군민 공감대 형성

❍ 소통을 통한 보도자료 적기 작성 제공을 통한 전략적 홍보

다양한 홍보매체 맞춤 영상물 및 제작물 신속 제공․홍보

❍ 군정 주요 행사 영상물 언론사 제공을 통한 군정 홍보

❍ 다양한 소재의 생생 정보를 발굴하여 방송용 영상제작ㆍ홍보

❍ 군정뉴스 군 홈페이지 탑재 홍보 : 월 1회 10분 내외

체계적인 사진·영상 홍보물 관리 및 정보 공유

❍ 뉴스 저작물의 전자 관리(전자스크랩)로 피드백시스템 구축

❍ 사진·영상 홍보 DB 운영으로 사진 및 영상자료 효율적 관리

❍ 사진·영상 홍보 DB 새올 탑재로 군정 기록 사진 정보 공유

❍ 군정 기록 필름 디지털 변환으로 군정역사의 효율적인 관리 및 활용

홍보매체 다양화를 통한 군민과 소통하는 홍보

❍ 신문 등 인쇄 매체 : 정통 언론매체 활용 홍보

❍ 인터넷ㆍ통신매체 : 배너, 영상, 팝업 등 다양한 콘텐츠 활용

❍ TVㆍ라디오 방송 : 행사, 축제 등 범국민적 적극 홍보

❍ 온라인ㆍ포털 : 쉽고 친숙한 온라인 매체 활용으로 군민 공감대 형성

8. 신뢰받는 법무행정 추진 및 통계조사 강화

역점

시책

자치입법 운영 내실화 및 능동적인 송무 업무 수행

❍ 자치법규 제･개정 전 철저한 상위법령 검토로 위법 여부 사전 검토

❍ 행정절차법에 의한 입법예고 확행으로 군민의견 수렴 반영

❍ 상위법령 불부합 자치법규 전수조사 및 일제정비

❍ 소송사건 및 행정심판의 적극적인 대처와 성실한 수행으로 승소율 제고

❍ 소송수행 상황 종합 분석･전파 및 법적 대응력 강화

현장소통을 통한 규제 적극 발굴 및 개선

❍ 찾아가는 규제신고센터 운영을 통한 현장소통 강화

❍ 군민과 기업에 부담을 주는 불합리한 규제 발굴ㆍ개선

❍ 규제 정부입증제 시행을 통한 규제행정 내실화

❍ 국무조정실, 법제처 등의 규제개선 사례 지속 정비

정확한 통계조사 추진으로 군민의 알권리 제공 강화

❍ 객관적이고 과학적인 조사를 통한 정확한 통계자료 작성

❍ 군정 정책 추진에 활용 가능한 통계자료 작성 및 정보제공 기능 강화

- 2020년 기준 경제총조사 : 2021. 2 ~ 4월

- 2021년 경남사회조사 : 2021. 5 ~ 6월

- 2020년 기준 광업･제조업조사 : 2021. 6 ~ 7월

납세자 권리보호를 위한 납세자보호관 제도 운영 활성화

❍ 이동상담센터 운영을 통한 지방세 납세자의 고충민원 처리

❍ 납세자 중심의 적극적인 홍보 전개로 운영 활성화 도모

❍ 민원발생 원인 분석을 통한 지방세 제도개선 과제 발굴

9. 다함께 누리는 지속가능한 인구정책 추진

역점

시책

인구정책 기반구축을 위한 기본계획 수립

❍ 산청군 인구정책 5개년(2020~2024) 종합추진계획 2단계 시행 추진

❍ 부서별 기본계획 수립 및 시책추진 점검 : 연중

- 인구정책위원회 및 실무추진단 운영(시책 발굴 및 점검)

- 읍면별 인구변동 모니터링 : 인구증가 추진실적평가

저출산·고령화 시대 대응 생애주기별 대책 추진

❍ 결혼-출산-육아 단계별 지원 강화를 통한 저출산 대응

❍ 다자녀가정 지원 확대를 통한 출산 친화적 문화 조성

- 다자녀가정 지원 확대 추진(기준 3자녀 → 2자녀)

- 다자녀가정 기간제근로자 채용 우대 확대

❍ 교육환경개선으로 지역인재 육성 및 인구유출방지

- 우정학사 운영 및 거점기숙형 중·고교 명문학교육성 : 산청중학교 2021.3월 입교

- 행복교육도시 구축 : 행복교육지구, 행복학교 일반화, 마을학교 운영 등

지속적 인구유입 및 전입정착 지원

❍ 인구정책지원 활성화

- 전입군민 생활안내서 제작 및 홍보물 배부

- 산청군 전입자에 대해 다양한 지원대상 발굴을 통한 지원 확대 추진

❍ 귀농·귀촌 및 기업체 활성화를 통한 지속적 정착 유도

- 귀농·귀촌체험 및 교육 시행, 멘토 지정으로 농촌사회 적응 지원

- 우수기업 유치, 마을기업 일자리, 여성농업인 지원 등 지역경제 활성화

세대별 소통을 위한 인식개선사업 추진

❍ 찾아가는 인구교육 실시 : 세대별 맞춤형 인식개선

- 초·중·고등학교, 공무원, 어린이집, 기업체, 지역주민 등(전 군민대상)

❍ 일·가정 양립 인식개선 캠페인

- 가족의 필요성 등 인식개선 홍보 : 산청한방약초축제 부스 운영

- 가정의 날 확대(주 2회) 등 일·가정 양립 분위기 조성 참여 챌린지 시행(연중)

Ⅴ. 주요 현안사업

2030 산청군 중장기 종합발전계획 수립

1. 2030 산청비전 중장기 종합발전계획 수립

❖ 산청군의 중장기 발전방향 설정으로 산청미래비전의 핵심가치인

명품산청ㆍ행복산청을 실현하고 산청군의 미래전략 수립으로 경쟁력 제고

추진방향

❍ 군정 전 분야의 현황 분석, 여건변화 전망 등 거시적이고 입체적인 발전계획을 수립하여 바람직한 산청군의 미래상 제시

❍ 중앙 및 경남도 등 상위계획을 반영하고 상호 연관성을 고려한 체계화된 종합계획을 수립하여 군정운영의 지침자료로 활용

사업개요

❍ 기    간 : 2020. 10. ~ 2021. 8.

❍ 대    상

- 공간적 범위 : 산청군 일원

- 시간적 범위 : 기준년도 2020년 / 계획목표 년도 2030년

❍ 사 업 비 : 166백만원

❍ 사업내용 : 산청군의 특성 및 잠재력 분석을 통한 중장기종합발전계획 발간

- 지역 불균형을 해소하고 지역특성에 맞는 단계적인 사업 추진

- 분야별 현안사업 및 핵심 프로젝트 발굴 등

기 추진현황

❍ 「중장기 종합발전계획」기본계획 수립 : 2020. 7.

❍ 용역계약 수립 및 용역지원 T/F팀 구성 : 2020. 10.

❍ 용역착수 보고회 : 2020. 10.

추진계획

❍ 용역 보고회 및 주민설명회 개최 : 2021. 1. ~ 2021. 7.

- 중간보고회 1월, 주민설명회 5월, 최종보고회 7월

❍ 최종보고회 후 「2030 산청군 중장기 종합발전계획」 확정 : 2021. 8.

기대효과

❍ 우리 군만의 차별화된 핵심 프로젝트 발굴로 산청의 미래비전 제시

❍ 산청군만의 강점을 부각할 수 있는 전략사업 발굴로 미래 성장 동력 확보

Ⅵ. 신규(특수) 시책

전입군민 생활안내서 제작

1. 전입군민 생활안내서 제작

❖ 우리군 전입자 및 전입희망자에게 필요한 관내 생활정보 및 지원시책을

한눈에 알아보기 쉽게 제공하여 새로운 환경의 적응을 돕고 안정된 생활을      지원하기 위한 생활안내서 제작

추진방향

❍ 산청군에서 제공하는 생활정보 및 주요지원시책을 요약하여 제공

❍ 생애주기별 분류를 통해 민원인이 필요한 정보를 쉽게 알 수 있도록 작성

사업개요

❍ 위    치 : 산청군 관내

❍ 사 업 명 : 전입군민 생활안내서(가칭)

❍ 사 업 량 : 규격 B5 사이즈, 30쪽 내외, 1,200부(※ 배부후 필요시 추가제작)

❍ 사 업 비 : 5,400천원

❍ 사업내용 : 산청군 전입자를 위한 생활안내서 제작

추진계획

❍ 생활안내서 제작 추진계획 수립  : 2021. 1월

❍ 관련 자료 수집 및 검수         : 2021. 1 ~ 2월

❍ 생활안내서 제작 및 배부        : 2021. 3월

기대효과

❍ 관외 전입자에게 전입 후 필요한 정보 및 맞춤서비스 제공

❍ 새로운 환경적응의 불편함을 덜어 관내 지속적 정착 도모